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          建言獻策| “十四五”地熱產業何處去?院士專家有話說

          發布時間:2021年01月07日
          來源:地熱能在線(2021-01-07)作者:中國科學報

          “十三五”期間,國家出臺了首份“地熱能開發利用規劃”,推動了地熱能產業的發展。站在“十四五”這一新的歷史起點上,地熱產業又該如何走好下一個五年?汪集暘院士和龐忠和研究員為此建言獻策。

           

          汪集暘院士

           

          龐忠和研究員

          “十三五”期間,國家出臺了首份“地熱能開發利用規劃”,推動了地熱能產業的發展?,F在,我國擁有世界上規模最大的地熱能產業,地熱供暖面積超過11.4億平方米,加上溫泉、旅游、康養等的折算,我國已經擁有人均一平方米的地熱清潔供暖。

          科技研發不斷轉化為現實生產力,使地熱產業逐步走上高質量發展的道路。目前,我國正在籌辦2023年世界地熱大會,國際影響力不斷提升,海外地熱能市場也在逐步打開。這些都表明,地熱能“十三五”規劃的目標已基本實現。

          今年是“十四五”開局之年。我們面對的是國家實現“2030年前碳達峰”“2060年前碳中和”兩個新的奮斗目標。我國能源發展由清潔高效進入了降碳節能的新階段。而作為清潔、零碳能源的地熱能,迎來了空前的發展機遇。

          我國地熱能在“十四五”的發展,有以下幾個看點。

          一是城鎮地熱供暖(制冷)產業發展迅速。基于大型優質層狀碳酸鹽巖熱儲,中深層地熱能實現了地熱供暖規?;?。其中,雄安新區的雄縣打造了堪稱世界樣板的“無煙城”。淺層地熱能更是向江湖河海的“水空調”技術方向邁出了一大步。在江蘇南京的江北新城,長江水空調項目規模達到千萬平方米,發展很快。根據最新調研,長三角地區這類資源潛力巨大,在未來地熱能產業中將占據重要份額。

          二是從事能源生產的大型央企普遍投資地熱能。這些企業在清潔高效和降碳節能雙重壓力下,試圖借助地熱能實現能源結構轉型。煤炭、石油、核能等大型國有企業在資源、基礎設施和技術上擁有多重優勢,已經成為地熱能產業的領頭羊。例如,中核集團在西藏谷露成功打出高溫地熱井,正在推進地熱發電項目;中國石油計劃在大慶油田大規模開發利用地熱能。

          三是地方政府在政策上加大了對地熱能的扶持。結合當地的國民經濟和社會發展規劃,在建筑節能、文化旅游和康養醫療等方面,支持地熱能的發展。以河南省為例,為了扭轉“火電圍城”的被動局面,近年來該省出臺了大量優惠政策,同時在科技轉化上下功夫,大大推動了地熱能產業發展。大灣區的廣東等地發揮財政和技術方面的優勢,近幾年在地熱能技術研發上的投入增加很快。如果能夠抓住“建筑制冷”這個現實需求,也可以實現快速發展。應該看到,制約地熱能發展的因素仍然存在,政府可以做的事情還有很多。

          “十四五”時期,在體制和政策方面,建議要解決好五大問題。第一,把“政策供暖線”邊界由黃河為界調整到以長江為界。第二,推廣“特許經營權”等有效的市場準入模式,基于開放提高產業發展質量。第三,為地熱發電提供電價補貼,改變我國地熱發電的落后局面。第四,基于地熱能的可再生能源本質屬性,落實免稅政策。第五,改革地熱礦權管理機制,形成適合地熱流體礦產的新機制。

          在科技研發方面,“十四五”要面向未來,支持新的研究方向。在風光電力快速發展的背景下,重點支持地下“儲能”等技術研發,更好地發揮地熱能作為連續穩定基礎負荷的作用。同時,發展優勢互補的綜合能源系統。為此,需要加大財政投入,搭建更好的研發平臺,壯大地熱能戰略科技力量。

          [責任編輯:shy]

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